國有土地使用權(quán)可以抵押么
發(fā)布時(shí)間：2025-07-16 點(diǎn)擊：22
在現(xiàn)實(shí)生活中，對于國有土地往往當(dāng)事人只能取得土地的使用權(quán)，所有權(quán)屬于國家所有，那么國有土地使用權(quán)可以抵押么？為了幫助大家更好的了解相關(guān)法律知識(shí)，小編整理了相關(guān)的內(nèi)容，我們一起來了解一下吧。
一、國有土地使用權(quán)可以抵押么
（一）國有土地使用權(quán)是可以抵押的。耕地、自留地是不可以抵押的，除非是經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)。
（二）根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條》規(guī)定如下第三十三條：
土地使用權(quán)抵押時(shí)，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。地上建筑物、其他附著物抵押時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。
第三十四條 土地使用權(quán)抵押，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。抵押合同不得違背國家法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。
第三十五條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物抵押，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理抵押登記。
第三十六條 抵押人到期未能履行債務(wù)或者在抵押合同期間宣告解散、破產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)依照國家法律、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押財(cái)產(chǎn)。因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記。第三十七條 處分抵押財(cái)產(chǎn)所得，抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。
第三十八條 抵押權(quán)因債務(wù)清償或者其他原因而消滅的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理注銷抵押登記。
二、國有土地使用權(quán)的權(quán)利
（一）使用土地
這是指土地使用權(quán)人為建造或保存建筑物及其工作物而使用土地。使用土地是土地使用權(quán)的最主要內(nèi)容。但是，這里的使用不是任意使用，其必須在設(shè)定土地使用權(quán)所限定的目的范圍內(nèi)進(jìn)行。一般來說，這一目的范圍即指土地的用途范圍。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，土地使用者需要改變所使用土地用途的，必須取得土地所有者和市縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,否則，土地使用者不得改變該土地用途范圍。
土地使用權(quán)人為了實(shí)現(xiàn)使用土地的目的，必須以占有土地為前提。因此，土地使用權(quán)人亦受占有之保護(hù)，并依此享有物上請求權(quán)。
（二）處分土地使用權(quán)
這是指土地使用權(quán)人可依其意志轉(zhuǎn)讓、抵押和出租土地使用權(quán)。只要土地使用權(quán)人轉(zhuǎn)讓、抵押和出租土地使用權(quán)符合法定條件，該處分行為即為有效。這里須特別注意劃撥土地使用權(quán)人與出讓土地使用權(quán)人在行使該權(quán)利時(shí)所受的限制有所不同。
（三）獲取土地收益
這是指依出讓方式獲得土地使用權(quán)以及以繼受方式取得該土地使用權(quán)的權(quán)利人開發(fā)、利用、經(jīng)營土地所獲得的利益。根據(jù)我國現(xiàn)行法律文件，凡依出讓方式獲得土地使用權(quán)以及以繼承方式取得該土地使用權(quán)的權(quán)利人不僅可以自己占有使用土地，而且還可以通過開發(fā)、利用、經(jīng)營活動(dòng)獲取收益。由于土地是一種特殊的財(cái)產(chǎn)，極易形成壟斷價(jià)格，因此，一些國家和地區(qū)對土地產(chǎn)權(quán)人開發(fā)、利用和經(jīng)營土地所取得的收益，便加以多種限制。這些限制主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對土地價(jià)格加以限制。
（四）取回地上物和獲得有關(guān)費(fèi)用之補(bǔ)償
土地使用權(quán)人在土地使用權(quán)消滅時(shí)，是否可以取回地上物和獲得有益費(fèi)用之補(bǔ)償，目前有兩種不同看法。我國《土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定：“土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國家無償取得”(第40條)。
三、農(nóng)村國有土地使用權(quán)年限
根據(jù)我國《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定，土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：居住用地70年；工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地年限為50年；商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；倉儲(chǔ)用地50年；綜合或者其他用地50年。
住宅的土地使用年限為70年，自取得該地的土地使用權(quán)之時(shí)算起。房改房的產(chǎn)權(quán)土地使用年限起算時(shí)間以該地塊地上房屋參加房改之后第一個(gè)繳納土地出讓金的房屋為準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用房的使用年限為50年。
工業(yè)用地50年；教育、文化、體育、衛(wèi)生等公益事業(yè)性土地使用年限為50年；商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；綜合或者其他用地50年。
以上就是小編為您詳細(xì)介紹關(guān)于國有土地使用權(quán)可以抵押么的相關(guān)知識(shí)，根據(jù)我國法律的相關(guān)規(guī)定，國有土地使用權(quán)是可以進(jìn)行抵押的。如果您還有其他的法律問題，歡迎咨詢，我們會(huì)有專業(yè)的律師為您解答疑惑。
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私刻合同章簽訂虛假合同算詐騙嗎？
作品發(fā)表權(quán)保護(hù)期限
個(gè)人互換住房是否繳納土地增值稅
怎么證明是公司強(qiáng)制加班
銀行卡突然被凍結(jié)怎么辦
婚后財(cái)產(chǎn)協(xié)議不公平有效嗎
一、國有土地使用權(quán)可以抵押么
（一）國有土地使用權(quán)是可以抵押的。耕地、自留地是不可以抵押的，除非是經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)。
（二）根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條》規(guī)定如下第三十三條：
土地使用權(quán)抵押時(shí)，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。地上建筑物、其他附著物抵押時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。
第三十四條 土地使用權(quán)抵押，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。抵押合同不得違背國家法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。
第三十五條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物抵押，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理抵押登記。
第三十六條 抵押人到期未能履行債務(wù)或者在抵押合同期間宣告解散、破產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)依照國家法律、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押財(cái)產(chǎn)。因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記。第三十七條 處分抵押財(cái)產(chǎn)所得，抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。
第三十八條 抵押權(quán)因債務(wù)清償或者其他原因而消滅的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理注銷抵押登記。
二、國有土地使用權(quán)的權(quán)利
（一）使用土地
這是指土地使用權(quán)人為建造或保存建筑物及其工作物而使用土地。使用土地是土地使用權(quán)的最主要內(nèi)容。但是，這里的使用不是任意使用，其必須在設(shè)定土地使用權(quán)所限定的目的范圍內(nèi)進(jìn)行。一般來說，這一目的范圍即指土地的用途范圍。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，土地使用者需要改變所使用土地用途的，必須取得土地所有者和市縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,否則，土地使用者不得改變該土地用途范圍。
土地使用權(quán)人為了實(shí)現(xiàn)使用土地的目的，必須以占有土地為前提。因此，土地使用權(quán)人亦受占有之保護(hù)，并依此享有物上請求權(quán)。
（二）處分土地使用權(quán)
這是指土地使用權(quán)人可依其意志轉(zhuǎn)讓、抵押和出租土地使用權(quán)。只要土地使用權(quán)人轉(zhuǎn)讓、抵押和出租土地使用權(quán)符合法定條件，該處分行為即為有效。這里須特別注意劃撥土地使用權(quán)人與出讓土地使用權(quán)人在行使該權(quán)利時(shí)所受的限制有所不同。
（三）獲取土地收益
這是指依出讓方式獲得土地使用權(quán)以及以繼受方式取得該土地使用權(quán)的權(quán)利人開發(fā)、利用、經(jīng)營土地所獲得的利益。根據(jù)我國現(xiàn)行法律文件，凡依出讓方式獲得土地使用權(quán)以及以繼承方式取得該土地使用權(quán)的權(quán)利人不僅可以自己占有使用土地，而且還可以通過開發(fā)、利用、經(jīng)營活動(dòng)獲取收益。由于土地是一種特殊的財(cái)產(chǎn)，極易形成壟斷價(jià)格，因此，一些國家和地區(qū)對土地產(chǎn)權(quán)人開發(fā)、利用和經(jīng)營土地所取得的收益，便加以多種限制。這些限制主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對土地價(jià)格加以限制。
（四）取回地上物和獲得有關(guān)費(fèi)用之補(bǔ)償
土地使用權(quán)人在土地使用權(quán)消滅時(shí)，是否可以取回地上物和獲得有益費(fèi)用之補(bǔ)償，目前有兩種不同看法。我國《土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定：“土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國家無償取得”(第40條)。
三、農(nóng)村國有土地使用權(quán)年限
根據(jù)我國《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定，土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：居住用地70年；工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地年限為50年；商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；倉儲(chǔ)用地50年；綜合或者其他用地50年。
住宅的土地使用年限為70年，自取得該地的土地使用權(quán)之時(shí)算起。房改房的產(chǎn)權(quán)土地使用年限起算時(shí)間以該地塊地上房屋參加房改之后第一個(gè)繳納土地出讓金的房屋為準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用房的使用年限為50年。
工業(yè)用地50年；教育、文化、體育、衛(wèi)生等公益事業(yè)性土地使用年限為50年；商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；綜合或者其他用地50年。
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