很多人都不是很了解稅務行政賠償的形成條件和責任，因此賠償范圍是有包括了行政賠償和司法賠償的。那么稅務行政賠償的構成要件？為了幫助大家更好的了解相關法律知識，小編整理了相關的內容，我們一起來了解一下吧。
一、稅務行政賠償的構成要件
（一）侵權主體是行使國家稅收征管職權的稅務機關及其工作人員。
按照《國家賠償法》的規定，中國的國家賠償范圍包括行政賠償和司法賠償。而在行政賠償中，由于侵權主體和賠償義務機關的不同又有不同的種類，稅務行政賠償就是其中的一種。稅務行政賠償區別于其他行政賠償的顯著特征就在于，構成稅務行政賠償責任的侵權主體是行使國家稅收征管職權的稅務機關和稅務機關的工作人員。
（二）必須是稅務機關及其工作人員行使稅收征管職權的行為。
行使稅收征管職權的行為應當是稅務具體行政行為，即稅務機關及其工作人員為了行使稅收征管職權，依法針對特定的、具體的公民、法人或者其他組織而采取某種行政措施的單方公務行為，而不是稅務抽象行政行為。稅務抽象行政行為所針對的人和事往往是不特定的和不具體的，一般情況下，它不會自動地直接產生損害后果。稅務抽象行政行為違反了法律和行政法規，也只有在稅務機關和稅務機關工作人員適用它針對特定的人和事作出某項稅務具體行政行為時才有可能發生侵權，所以國家無須對稅務抽象行政行為負賠償責任。
（三）必須是行使稅收征管職權的行為具有違法性。
根據中國國家賠償法第2條的規定：中國國家賠償的歸責原則是違法原則，因而它不同于民法上承擔賠償責任的原則。民法上承擔賠償責任的原則是過錯原則。行為人主觀上存在故意或過失，而國家賠償法上的違法原則并不過問行為人主觀上處于何種狀態，而是以法律、法規作為標準來衡量行為。如果該行為違反法律、法規。那就是違法，造成損害的，國家就要承擔賠償責任。反之，雖然行為人主觀上有過錯，但卻是“歪打正著”，以法律，法規衡量其行為，客觀上并未違背法律、法規的要求和規定，那就不是違法，就不能導致國家的賠償責任。
（四）必須有公民、法人和其他組織的合法權益受到損害的事實。
所謂有公民、法人和其他組織的合法權益受到損害的事實是指損害后果已經發生，之所以強調損害后果已經發生是因為稅務機關和稅務機關工作人員的違法行為并不一定會導致損害的后果。
（五）必須是違法行為與損害后果有因果關系。
只有在稅務機關及其工作人員作出的違法的稅務具體行政行為同納稅人已經發生的損害后果之間存在因果關系時，稅務行政賠償責任才能構成。這個因果關系就是行為與結果之間的必然聯系，即納稅人合法權益的損害后果必然是稅務機關及其工作人員行使職權時作出的違反具體行政行為所造成的，而非其他。如果此行為與彼結果之間沒有這種緊密的、必然的聯系，因果關系就不能存在，也就不能構成稅務行政賠償責任。因此，確認稅務機關為某一合法權益損害后果的賠償義務機關，必須要有證據證明損害后果是由稅務機關及其工作人員作出的違反具體行政行為造成的，且舉證責任一般要由賠償請求人即納稅人承擔。
二、稅務行政賠償程序
（一）稅務行政賠償非訴訟程序
1、稅務賠償請求人向負有履行賠償義務稅務機關提出賠償要求的。
2、要求稅務行政賠償須遞交申請書，申請書要載明的事項;
（1）受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所;法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務。
（2）具體的要求、事實根據和理由。
（3）申請的年、月、日。
如書寫有困難的，可委托他人代書;也可以口頭申請，由賠償義務機關記入筆錄。
（二）稅務行政賠償訴訟程序
1、稅務行政賠償訴訟的提起必須以稅務機關的先行處理為條件。
2、稅務行政賠償訴訟可進行調解，對賠償請求人的人身權、財產權受到的損害是否應賠償，賠償多少可進行調解。
3、在稅務行政賠償訴訟中，稅務機關不需承擔對損害事實部分舉證責任。
三、稅務行政賠償條件
國家機關和國家機關工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，受害人有依法取得國家賠償的權利。
稅務行政機關及其稅務人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：
（一）違法實施罰款等行政處罰的;
（二）違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的;
（三）造成財產損害的其他違法行為。
以上就是小編為您詳細介紹關于稅務行政賠償的構成要件的相關知識，綜上所述，侵權主體是行使國家稅收征管職權的稅務機關及其工作人員。如果您還有其他的法律問題，歡迎咨詢，我們會有專業的律師為您解答疑惑。


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