【ISO45001:2018理解與實(shí)施】-6.1.3法律法規(guī)要求和其他要求的確定
6.1.3法律法規(guī)要求和其他要求的確定
組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)(或多個(gè))過(guò)程以:
a)確定和獲取適用于其危險(xiǎn)源、OH&S風(fēng)險(xiǎn)和OH&S管理體系的最新的法律法規(guī)要求和其他要求;
b)確定這些法律法規(guī)要求和其他要求如何應(yīng)用于組織和溝通的需要;
c)在建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全管理體系時(shí)考慮這些法律法規(guī)要求和其他要求。
組織應(yīng)保持和保留有關(guān)適用的法律法規(guī)要求和其他要求的文件化信息并確保其是最新的以反映任何變化。
注:法律法規(guī)要求和其他要求可給組織帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。
【理解要點(diǎn)】
(1)遵守法律法規(guī)和其他要求是組織職業(yè)健康安全管理體系的基本要求,它貫穿于職業(yè)健康安全管理體系的整個(gè)過(guò)程,是組織的職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)。
(2)遵守法律法規(guī)和其他要求是組織的職業(yè)健康安全方針?biāo)仨毎某兄Z:職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求是對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的確定的重要依據(jù)和線索。對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制揩施的確定的結(jié)果是識(shí)別職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的重要輸入信息。
(3)在識(shí)別法規(guī)和其他要求時(shí),不同的行業(yè)所適用的法規(guī)各不相同。即使是同一行業(yè),由于各個(gè)組織的具體情況各不相同,如選用不同的工藝、設(shè)備、原材料等,所適用的法規(guī)也不完全一樣。究竟組織需遵守那些法規(guī)和其他要求,組織需根據(jù)自身的具體情況和需要進(jìn)行識(shí)別。組織應(yīng)考慮需遵守哪些法規(guī)和其他要求以及在何處采用這些法規(guī)和其他要求。
(4)法律法規(guī)要求可包括:
1)法律包括法規(guī)和條例;
2)法令和指令;
3)監(jiān)管部門發(fā)布的命令;
4)許可,執(zhí)照或其他形式的授權(quán);
5)法院的判決或行政的裁決;
6)條約、公約、協(xié)議;
7)集體談判協(xié)議;
(5)其他要求可包括:
1)組織的要求;
2)契約條件;
3)與雇員達(dá)成的協(xié)議;
4)與相關(guān)方達(dá)成的協(xié)議;
5)與衛(wèi)生當(dāng)局達(dá)成的協(xié)議;
6)非限制性標(biāo)準(zhǔn),共識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和指南;
7)自愿性原則,實(shí)施準(zhǔn)則、技術(shù)規(guī)范、章程;
8)組織或其上級(jí)組織的公開承諾。
(6)為了使法規(guī)和其他要求的識(shí)別更充分、更有效,組織應(yīng)建立識(shí)別和獲取法律法規(guī)和其他要求信息的程序,確定獲取的渠道,并確保法律法規(guī)最新。隨著新職業(yè)健康安全法規(guī)的頒布,組織應(yīng)變更現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施以滿足法律法規(guī)的要求和其他要求。組織在識(shí)別法規(guī)和其他要求時(shí),可采用登記一覽表形式,并綜合考慮下列信息:
--組織的產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的詳細(xì)資料;
--危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果;
--固化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)(如:規(guī)范、指南、國(guó)際/國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn));
--組織內(nèi)部要求(如:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn));
--相關(guān)方要求。
(7)法律法規(guī)表現(xiàn)形式很多,通常包括,法律、法規(guī)和規(guī)章:政令和指令:監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布的命令;許可、執(zhí)照或其他形式的授權(quán);法庭判決或行政裁決;條約、公約等;“其他要求”可包括:合同約定;與員工的協(xié)議;與相關(guān)方的協(xié)議;集團(tuán)或上級(jí)部分的規(guī)章;組織或其上級(jí)組織的公開承諾等。獲取和更新法律法規(guī)和其他要求的渠道可包括互聯(lián)網(wǎng)、顧客、政府部分、圖書館、期設(shè)備和材料供應(yīng)商等。
(8)組織應(yīng)確保法律法規(guī)要求和其他要求識(shí)別更新程序能夠識(shí)別應(yīng)接受法律法規(guī)和其他要求信息的人員,并將相關(guān)信息向其傳達(dá)。這些人員應(yīng)包括員工、承包方以及與組織職業(yè)健康績(jī)效相關(guān)的其他相關(guān)方人員。
【審核要點(diǎn)】
(1)組織是否建立并保持識(shí)別和獲取適用于組織的法律法規(guī)和其他要求的程序?
(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇評(píng)價(jià)時(shí)是否考慮了法律法規(guī)和其他要求?
(3)組織是否能對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和其他要求保持及時(shí)的更新?
(4)組織怎樣將法律法規(guī)及其要求的相關(guān)信息傳達(dá)給其控制下的工作人員?
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