招投標(biāo)活動有哪些將被廢止的條規(guī)，企業(yè)要注意了
發(fā)布時間：2025-07-24 點擊：39
招投標(biāo)活動中，各項資質(zhì)，條件，政策要求分明，讓眾多企業(yè)在同等條件下互相逐勁加分。
為營造公平的市場環(huán)境，建立公平競爭審查制度，2017年10月23日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國家工商總局、國務(wù)院法制辦聯(lián)合印發(fā)《公平競爭審查制度實施細(xì)則（暫行）》，引起各方關(guān)注。并要求時限在5月前，完成調(diào)整及廢除。以下乃“細(xì)則”的一小部分內(nèi)容。
投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%，而非投標(biāo)價的2%
投標(biāo)保證金的金額上限應(yīng)統(tǒng)一為招標(biāo)項目估算價的2%，而非投標(biāo)報價的2%。根據(jù)有關(guān)規(guī)章規(guī)定，對于貨物和施工招標(biāo)，投標(biāo)保證金最高限額為80萬元人民幣，對于工程勘察設(shè)計招標(biāo)，投標(biāo)保證金最高限額為10萬元人民幣；投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從基本賬戶轉(zhuǎn)出。
投標(biāo)報價不應(yīng)超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高投標(biāo)限價，否則將被廢標(biāo)
招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法，并規(guī)定如果投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價，其投標(biāo)將做廢標(biāo)處理。
因此，投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)特別關(guān)注招標(biāo)文件中是否有最高投標(biāo)限價。如果有最高限價，應(yīng)注意不能超過該最高限價；如果投標(biāo)人認(rèn)為該最高限價過低、無利可圖，可以選擇放棄投標(biāo)。
逾期送達(dá)或者未按要求密封的投標(biāo)文件，將被拒收
《招標(biāo)投標(biāo)法》僅規(guī)定了投標(biāo)人逾期送達(dá)投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收，但是未規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。實踐中，部分招標(biāo)人接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，損害其他投標(biāo)人的利益。
因此，《條例》明確規(guī)定，未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。并且規(guī)定了招標(biāo)人接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的，將可能被處以10萬元以下的罰款以及對單位直接責(zé)任人員依法給予處分。
提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任
第四十二條明確了以他人名義投標(biāo)、以及五種以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的行為，并加大了對串通投標(biāo)的處罰力度。
第四十二條使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。
投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：
（一）使用偽造、變造的許可證件；
（二）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；
（三）提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
（四）提供虛假的信用狀況；
（五）其他弄虛作假的行為。
參考：《招標(biāo)投標(biāo)法》（第三十三條）
第三十三條 投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。
根據(jù)《條例》的規(guī)定，投標(biāo)人不得有使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)或以他人名義投標(biāo)行為。投標(biāo)人不得有使用偽造、變造的許可證件、提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績、提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明、提供虛假的信用狀況等弄虛作假的行為。
違反前述規(guī)定的，不僅投標(biāo)或者中標(biāo)無效；還將被處以罰款、取消一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，還將被依法追究刑事責(zé)任。
投標(biāo)文件有未經(jīng)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字等情形，將被否決投標(biāo)
第五十一條明確規(guī)定了哪些情形屬于法定否決投標(biāo)（法定廢標(biāo)）的情形，投標(biāo)人需要重點關(guān)注。
根據(jù)《條例》的規(guī)定，出現(xiàn)如下情形之一的，屬于評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形：
第五十一條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
（一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；
（二）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；
（三）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；
（四）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；
（五）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；
（六）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；
（七）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
合同主要條款與招標(biāo)投標(biāo)文件不一致，將面臨行政處罰
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
違反前述規(guī)定的，將被有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，處以中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款。
履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%
考慮國內(nèi)工程建設(shè)的實際情況，為了避免過高的履約保證金增加中標(biāo)人的負(fù)擔(dān)，《條例》明確規(guī)定了履約保證金的最高限額，即不得超過中標(biāo)合同金額的10%。
該規(guī)定并未明確履約保證金的形式，實踐中履約保證金可以采用銀行保函、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票等形式，如果招標(biāo)文件有要求的，應(yīng)按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
招投標(biāo)aaa企業(yè)信用等級
招投標(biāo)活動向來以各種標(biāo)準(zhǔn)條件加以衡量各個企業(yè)的資質(zhì)，并在此基礎(chǔ)上逐競加分，而辦理招投標(biāo)aaa企業(yè)信用等級資質(zhì)就是一個很好的加分項。
目前，我國已基本建立了項目招投標(biāo)制度。在招投標(biāo)過程中，投標(biāo)人的資質(zhì)是十分重要的，其中投標(biāo)人的信用等級是重要的信用資質(zhì)。投標(biāo)人的資信等級是指由資信評級機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人如期還本付息能力和履行有關(guān)承諾的能力及可信任度的綜合評估。信用等級越高，其風(fēng)險越小，償債和履行有關(guān)承諾的能力和意愿越高。只有具備一定信用等級的企業(yè)，其中標(biāo)后履約的風(fēng)險才能得到適當(dāng)控制，才能促進(jìn)項目的順利建設(shè)。當(dāng)前，我國不少地區(qū)建筑施工企業(yè)在投標(biāo)中大部分都要提供信用證明，在部分政府部門的招標(biāo)中也要求投標(biāo)企業(yè)提供信用等級證明，把投標(biāo)企業(yè)的信用等級作為評標(biāo)的一項內(nèi)容來考核。
改變自己的5條人生定律
ISO9001認(rèn)證文件的要求
撞死人需要坐多久牢
買房付首付可以退房嗎
涉外刑事案件包括哪些
扣工資違反勞動法嗎
商標(biāo)注冊通過率不高是什么原因？
離婚后財產(chǎn)歸孩子還能要回嗎
為營造公平的市場環(huán)境，建立公平競爭審查制度，2017年10月23日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國家工商總局、國務(wù)院法制辦聯(lián)合印發(fā)《公平競爭審查制度實施細(xì)則（暫行）》，引起各方關(guān)注。并要求時限在5月前，完成調(diào)整及廢除。以下乃“細(xì)則”的一小部分內(nèi)容。
投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%，而非投標(biāo)價的2%
投標(biāo)保證金的金額上限應(yīng)統(tǒng)一為招標(biāo)項目估算價的2%，而非投標(biāo)報價的2%。根據(jù)有關(guān)規(guī)章規(guī)定，對于貨物和施工招標(biāo)，投標(biāo)保證金最高限額為80萬元人民幣，對于工程勘察設(shè)計招標(biāo)，投標(biāo)保證金最高限額為10萬元人民幣；投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從基本賬戶轉(zhuǎn)出。
投標(biāo)報價不應(yīng)超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高投標(biāo)限價，否則將被廢標(biāo)
招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法，并規(guī)定如果投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價，其投標(biāo)將做廢標(biāo)處理。
因此，投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)特別關(guān)注招標(biāo)文件中是否有最高投標(biāo)限價。如果有最高限價，應(yīng)注意不能超過該最高限價；如果投標(biāo)人認(rèn)為該最高限價過低、無利可圖，可以選擇放棄投標(biāo)。
逾期送達(dá)或者未按要求密封的投標(biāo)文件，將被拒收
《招標(biāo)投標(biāo)法》僅規(guī)定了投標(biāo)人逾期送達(dá)投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收，但是未規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。實踐中，部分招標(biāo)人接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，損害其他投標(biāo)人的利益。
因此，《條例》明確規(guī)定，未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。并且規(guī)定了招標(biāo)人接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的，將可能被處以10萬元以下的罰款以及對單位直接責(zé)任人員依法給予處分。
提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任
第四十二條明確了以他人名義投標(biāo)、以及五種以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的行為，并加大了對串通投標(biāo)的處罰力度。
第四十二條使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。
投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：
（一）使用偽造、變造的許可證件；
（二）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；
（三）提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
（四）提供虛假的信用狀況；
（五）其他弄虛作假的行為。
參考：《招標(biāo)投標(biāo)法》（第三十三條）
第三十三條 投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。
根據(jù)《條例》的規(guī)定，投標(biāo)人不得有使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)或以他人名義投標(biāo)行為。投標(biāo)人不得有使用偽造、變造的許可證件、提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績、提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明、提供虛假的信用狀況等弄虛作假的行為。
違反前述規(guī)定的，不僅投標(biāo)或者中標(biāo)無效；還將被處以罰款、取消一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，還將被依法追究刑事責(zé)任。
投標(biāo)文件有未經(jīng)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字等情形，將被否決投標(biāo)
第五十一條明確規(guī)定了哪些情形屬于法定否決投標(biāo)（法定廢標(biāo)）的情形，投標(biāo)人需要重點關(guān)注。
根據(jù)《條例》的規(guī)定，出現(xiàn)如下情形之一的，屬于評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形：
第五十一條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
（一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；
（二）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；
（三）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；
（四）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；
（五）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；
（六）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；
（七）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
合同主要條款與招標(biāo)投標(biāo)文件不一致，將面臨行政處罰
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
違反前述規(guī)定的，將被有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，處以中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款。
履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%
考慮國內(nèi)工程建設(shè)的實際情況，為了避免過高的履約保證金增加中標(biāo)人的負(fù)擔(dān)，《條例》明確規(guī)定了履約保證金的最高限額，即不得超過中標(biāo)合同金額的10%。
該規(guī)定并未明確履約保證金的形式，實踐中履約保證金可以采用銀行保函、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票等形式，如果招標(biāo)文件有要求的，應(yīng)按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
招投標(biāo)aaa企業(yè)信用等級
招投標(biāo)活動向來以各種標(biāo)準(zhǔn)條件加以衡量各個企業(yè)的資質(zhì)，并在此基礎(chǔ)上逐競加分，而辦理招投標(biāo)aaa企業(yè)信用等級資質(zhì)就是一個很好的加分項。
目前，我國已基本建立了項目招投標(biāo)制度。在招投標(biāo)過程中，投標(biāo)人的資質(zhì)是十分重要的，其中投標(biāo)人的信用等級是重要的信用資質(zhì)。投標(biāo)人的資信等級是指由資信評級機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人如期還本付息能力和履行有關(guān)承諾的能力及可信任度的綜合評估。信用等級越高，其風(fēng)險越小，償債和履行有關(guān)承諾的能力和意愿越高。只有具備一定信用等級的企業(yè)，其中標(biāo)后履約的風(fēng)險才能得到適當(dāng)控制，才能促進(jìn)項目的順利建設(shè)。當(dāng)前，我國不少地區(qū)建筑施工企業(yè)在投標(biāo)中大部分都要提供信用證明，在部分政府部門的招標(biāo)中也要求投標(biāo)企業(yè)提供信用等級證明，把投標(biāo)企業(yè)的信用等級作為評標(biāo)的一項內(nèi)容來考核。
改變自己的5條人生定律
ISO9001認(rèn)證文件的要求
撞死人需要坐多久牢
買房付首付可以退房嗎
涉外刑事案件包括哪些
扣工資違反勞動法嗎
商標(biāo)注冊通過率不高是什么原因？
離婚后財產(chǎn)歸孩子還能要回嗎