“非正常申請(qǐng)專利行為”一詞已經(jīng)十四歲了，早已超過(guò)限制民事責(zé)任年齡，甚至比相對(duì)刑事責(zé)任年齡大兩歲。
另外，還有“非正常專利申請(qǐng)行為”一詞，確切說(shuō)是“不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)行為”，其還不滿2個(gè)月，但殺傷力十足！
這兩個(gè)詞基本是混
但是，“非正常申請(qǐng)專利行為”和“非正常專利申請(qǐng)行為”是不是具有本質(zhì)性的區(qū)別?
很顯然，文義解釋即能體現(xiàn)本質(zhì)區(qū)別：前者沒(méi)有名詞“非正常專利”，后者有名詞“非正常專利”。
當(dāng)“非正常專利”名詞存在后，一旦“非正常專利”作出某行為就會(huì)帶來(lái)結(jié)果。
每個(gè)行為都會(huì)產(chǎn)生行為結(jié)果，但不是每個(gè)行為都會(huì)產(chǎn)生法律后果，而且法律后果有二種，一種是守法行為后果;一種是違法行為后果。
“非正常專利申請(qǐng)行為”或“非正常申請(qǐng)專利行為”是屬于行為結(jié)果、守法行為后果和違法行為后果中的哪一種?
十四年了，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)泰斗和法律學(xué)者們，有研究的嗎？
如果不屬于違法行為后果，則行政無(wú)權(quán)干涉;如果屬于違法行為后果，則按“四段論”來(lái)論述。
大前提：法是合法制定的
中前提：法規(guī)定了違法行為
小前提：某某做了該行為
結(jié)論：某某的該行為是違法的
現(xiàn)實(shí)情形是：大前提不成立，中前提成立一半，小前提成立待定，則結(jié)論是不成立的。
中前提成立一半是指“規(guī)定了違法行為”，不成立的一半是指“法”。
目前的“非正常專利申請(qǐng)行為”或“非正常申請(qǐng)專利行為”規(guī)定只是來(lái)自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，效力低于國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)章和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)，更低于法律。
小前提成立待定是因?yàn)槌闪⑸?yīng)當(dāng)由法院來(lái)裁判。法院是不僅僅依據(jù)實(shí)體公正而且依據(jù)程序公正，特別是對(duì)于行政機(jī)關(guān)的行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用程序公正。
很多學(xué)者認(rèn)為，行政法就是程序法，而不是實(shí)體法。
當(dāng)實(shí)體和程序都缺位時(shí)，基于“非正常專利”的任何行為并不構(gòu)成違法，除非能適用《民法典》和《專利法》中的誠(chéng)實(shí)信用原則，原則僅在窮盡規(guī)則時(shí)方得適用且有權(quán)適用主體應(yīng)當(dāng)是司法機(jī)關(guān)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于“非正常專利申請(qǐng)行為”或“非正常申請(qǐng)專利行為”規(guī)定清單
1、《關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》(2007)(局令第45號(hào))
2、《關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》(2017)(局令第75號(hào))
3、《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》(國(guó)知發(fā)保字〔2021〕1號(hào))
4、《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法》(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號(hào))(2021)


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