一、國企改制的四個步驟
1.改制準備
(1)宣傳政策。由企業主管部門或指定的改制咨詢機構負責組織對企業改制相關政策的傳達貫徹,并制定宣傳提綱。
(2)進行“三清”。對企業資產、債務、職工勞動關系進行全面認真地清理。
(3)推介企業及篩選投資者。向國內外投資者介紹企業情況。
(4)確定改制取向。為企業改制準確定位。
(5)完善職代會。按照《全民所有制工業企業職工代表大會條例》等法律規范,完善職代會。
(6)制定改制預案。國有企業改制必須先制定改制預案。
按各地市級規定將該改制預案以及相關配套文件報送相關主管部門立項審批(或備案)。并在決策部門積極溝通,統一思想。
2.啟動
(1)確定進度。即確定企業改制各個階段的時間進度、步驟和任務。
(2)清產核資和評估資產。即清查企業資產,核實企業資金,摸清企業“家底”。
(3)準備提交有關部門出具的審核文件。
(4)確定改制模式、底線。
3.實施
(1)制定改制實施方案以通過審批的企業改制預案為根據,制定改制實施方案。
(2)申報改制方案。
(3)審批改制方。
(4)產權交易。
(5)投資者注入資金企業改制方案經批準后,受讓方按雙方協議將國有產權轉讓價款一次性或分期付清,并存入國資監管部門指定的專戶存儲。
(6)處理原職工勞動關系由改革責任主體按照勞動和社會保障部門審核認定的職工安置方案,支付解除原企業職工勞動關系的經濟補償金,償還職工內欠,及時為職工接續養老、失業、醫療等社會保險關系,依法維護職工的合法權益。
4.收尾
(1)原企業終結手續。企業主管部門和國資監管部門負責監督改制企業到國資監管部門和工商部門辦理產權注銷、變更登記手續。
(2)辦理相關手續。改制企業持批復文件,到有關部門辦理房產過戶、土地更名及相關清算交割手續。
(3)新企業掛牌。改制后的企業辦理工商登記、稅務登記等相關手續,正式掛牌。
(4)處理未盡事宜。托管人員、離退休人員落實管理部門、相關費用撥付到位,按照有關規定妥善處理各種遺留問題。
二、國企混改職工怎么辦?
國企混改對于職工影響不大,也許一線員工福利有所提高。
1.國有資本、集體資本等公有資本應主要與非公有資本參股。這既是基于當前改革實踐,進一步實施國有經濟布局的戰略性調整和國有企業的戰略性改組的必然要求,也是實現公有資產保值增值,鞏固和發展公有制經濟的需要。只有這樣,才能實質性地改進公有企業的管理體制和運行機制,使之適應市場競爭的需要。
2.要推動公有企業特別是國有企業通過多種形式和渠道吸納非公有資本進入,同時允許公有資本特別是國有資本通過多種形式和渠道參股私有企業或外資企業,形成不同性質資本組合成的股份制企業或混合所有制經濟,使股份制或混合所有制成為公有制的主要實現形式。
3.堅持效益原則,使資本的聯合或融合有利于改善資本結構,提高資本運行效率,最終實現企業效益的增長和可持續發展。
4.國企混合所有制是指,在國有控股的企業中加入民間(非官方)的資本,使得國企變成多方持股,但還是國家控股主導的企業,來參與市場競爭。
綜合上面所說的,不管是用人單位如何改革,只要是沒有按照法律規定的程序就提前中止了勞動合同,那么用人單位都必須要支付勞動者所有的補償金,補償金的標準一般是按照工作的年限和每月的工資來進行計算,所以,用人單位一定要遵守法律的規則來處理事情。
三、企業改制后職工的經濟補償金如何
1.職工經濟補償金的標準應該和企業解除勞動關系前12個月正常生產情況下的企業月平均工資一致;職工月平均工資超過企業月平均工資的,按照不超過3倍的標準確定;職工月平均工資低于企業月平均工資的,按照企業月平均工資確定。
2.法律依據:《中華人民共和國勞動合同法》第四十七條
【經濟補償的計算】經濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經濟補償。勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的本地區上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經濟補償的標準按職工月平均工資三倍的數額支付,向其支付經濟補償的年限最高不超過十二年。本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。
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